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| 解讀方式 | 文字方式 | 生成日期 | 2024-05-30 |
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| 來源 | 石嘴山市審批服務管理局 | 解讀單位 | 石嘴山市審批服務管理局 |
????近日，市人民政府辦公室印發了《石嘴山市2024年營商環境提升行動工作方案》（以下簡稱《方案》），現將相關內容解讀如下。
????一、出臺背景
????今年，市人民政府《政府工作報告》中明確提出“深入開展營商環境提質升級行動”的工作安排。同時，國務院辦公廳印發《2024年優化營商環境工作要點》，對持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境工作進行部署。為做好貫徹落實工作，在學習借鑒先進地區典型經驗做法的基礎上，結合實際制定本《方案》。
????二、工作目標
????聚焦高質量發展首要任務，進一步轉變政府職能，扎實推動營商環境便民利企舉措落細落實，切實優化市場環境、政務環境、要素環境、法治環境、人文環境，依法保護各類市場主體合法權益，推進全市營商環境建設再上新臺階。
????三、工作任務
????（一）著力打造公平競爭的市場環境。全面推行“1+N”聯辦服務，推進證照聯辦服務由食品、藥品等領域向道路運輸等領域擴展。建設“一照通辦 一碼通行”系統平臺，實現多個行業許可事項與營業執照一次申請、并聯審批、限時辦結。推動工程建設項目區內遠程異地評標常態化，提升公共資源交易服務能力。加強知識產權保護，依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動。開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理專項行動，為民營企業高質量發展創造公平競爭的市場環境。
????（二）著力打造優質高效的政務環境。推進工程建設項目無紙化報建審批和數據歸集共享，拓展深化工程建設項目遠程視頻勘驗審批，加快推進工程建設項目智能審批。建立健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制，積極推進“13+1+7+N”事項“一件事一次辦”。落實政務服務線上線下融合和向基層延伸試點，持續深化政務服務標準化規范化便利化建設。
????（三）著力打造保障有力的要素環境。持續優化水電氣暖網聯合報裝接入服務，推行轉移登記與抵押登記、預告登記與預告抵押登記等業務“合并辦”。深入實施就業創業優先工程，加強重點民營企業用工和政策保障。引導金融機構有序開展中小微企業應收賬款、知識產權等抵質押融資業務，加大對企業的融資支持。加大稅收優惠力度，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。
????（四）著力打造公平競爭的法治環境。探索跨層級、跨部門涉企“綜合查一次”改革，推進包容審慎監管和輕微違法免罰制度，審慎實施行政強制措施。推行柔性執法，推廣運用說服教育等非強制性手段。建立企業財產處置“預處罰”等善意文明執行新機制，審慎使用查封、扣押、凍結等強制措施，依法保障民營企業和企業家合法權益。
????（五）著力打造健康向上的人文環境。選樹培育一批新優質學校，擴大優質教育資源覆蓋面。深化“互聯網+醫療健康”服務，全面提升居家和社區養老服務水平。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，鞏固賀蘭山生態修復治理成果。開展企業紓困幫扶專項行動，推動涉企政策精準直達快享。聚焦“六新”“六優”“六特”產業發展，加強園區基礎設施建設，增強園區承載能力。
????四、工作保障
????（一）提高政治站位，強化組織領導。
????（二）完善推進機制，形成工作合力。
????（三）強化監督檢查，確保工作實效。
????同時，為全面落實好各項工作任務，《方案》以附件“臺賬”的形式在“企業開辦注銷、工程建設項目報建、政務服務、獲得電力、獲得用水用氣用熱、不動產登記、人力資源服務、招投標、包容普惠創新、知識產權創造保護和應用、市場監管、辦理破產、執行合同、政府采購、融資服務、納稅、市場開放”等17個領域明確了73項具體工作措施。
????注：咨詢渠道
????咨詢單位：石嘴山市審批服務管理局
????地址：寧夏石嘴山市科技信息大樓327室
????電話：0952—2010550傳真：0952—2015525
????電子郵箱：szsyhyshj@163.com
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